Proračun je često vrlo tehnički i mukotrpan proces, a leži u korijenu mnogih suvremenih političkih i društvenih problema. Budžetiranje se može promatrati kao skup pitanja života i smrti, budući da je riječ o zastupljenosti onoga što su političari odlučili vrijediti financiranja i što je nevažno. Drugim riječima, proračun je konačna analiza vladine politike: tko dobiva što, kada, gdje i kako. Konačno, politički proces izbora, glasovanja, odbora, ideologija i ideja sve se svodi na proračunski broj.
Racionalni proračuni
“Racionalan” proračun je onaj gdje se svaka stavka koja se financira postavlja u očekivanju sadašnjih potreba. Ne gleda u prošlost - što je prije bilo potrebno - ali ponovno analizira svaki novi proračunski proces. Budžetiranje zasnovano na nuli jedan je od važnijih elemenata racionalnog procesa, gdje svaka stavka koja se financira počinje od nula dolara. Takav pristup ima prednost uštede novca, jer svaka agencija i projekt moraju financirati porezne prihode. Nema jamstva da će ovogodišnji proračun izgledati kao prošle godine. Nedostatak je stalna runda saslušanja za svaku i svaku agenciju za analizu načina trošenja novca. Potrebna birokratska analiza može biti neodoljiva. To je težak proces u kojem vladine agencije nikad ne znaju hoće li se financirati - i koliko - iz godine u godinu.
Inkrementalni proračuni
Inkrementalni pristup budžetiranju proračun vidi kao neku vrstu ikone. Ona je rezultat političkih kompromisa, i na neki način je najviša manifestacija demokratskog procesa. Stoga je prošlogodišnji proračun normativan za ovogodišnje. U sustavu inkrementalnog proračuna, kao što američka vlada koristi, javne agencije mogu računati na stabilan proces u kojem njihov vlastiti udio u federalnoj pitanji neće rasti ili se radikalno smanjivati.
kontrasti
Racionalni proračun, općenito, rezultat je ideologije u kojoj vlada, ili neka agencija ljudskog razuma, može predvidjeti što će društvo iz godine u godinu trebati. Takav proračun ne odgovara na demokraciju, nego samo na tehnokratiju: što stručnjaci i stručnjaci mogu smatrati nužnim za društvo. U ovom slučaju, proračun nije odraz političkog procesa, već stvaranje skupina stručnjaka i / ili političara koji odlučuju što vrijedi financirati, a što nije, iz godine u godinu iznova. Čini se da je inkrementalist predan financiranju programa sumnjive uporabe jednostavno zato što su financirani u prošlosti.
pitanja
Inkrementalna ideja je također ideološka po tome što sugerira da je proračun najviša manifestacija političkog života. Budžeti se ne mogu radikalno mijenjati iz godine u godinu jer bi poremetili funkcioniranje vlade, uveli bi preveliku nestabilnost i odbacili kompromise političara izabranih u prošlosti a da im se ne da saslušati. Brojevi proračuna predstavljaju sposobnost političara, birokrata, odbora i drugih koji rade zajedno na kompromisu o načinu trošenja novca poreznih obveznika. S druge strane, inkrementalna ideja može biti kritizirana zbog toga što odbija prisiliti agencije da se opravdaju. Inkrementalist vidi proračune kao političke dokumente, dok ih racionalist vidi kao ekonomske, kojima upravljaju samo standardi učinkovitosti.
