Jedan od najvećih izazova s kojim se suočavaju upravitelji vladinih agencija uključuje uspostavljanje i održavanje standarda za etičko ponašanje zaposlenika. U eri u kojoj su nepovjerenje javnosti i cinizam u vladi i javnim dužnosnicima na vrhuncu, etika javne uprave služi kao podsjetnik da se odluke i djelovanje dužnosnika treba temeljiti na načelu služenja javnosti, a ne na sebi.
Stručni uvid
George J. Gordon i Michael E. Milakovich, autori knjige "Public Administration in America", pišu da etika predstavlja još osjetljivije pitanje za vladu nego za korporacije ili druge organizacije iz privatnog sektora jer vlada, po definiciji, mora služiti svim interesima u društvo. Etičko ponašanje javnih službenika i njihovih zaposlenika povećava učinkovitost agencije, potiče bolje odnose između vladinih agencija i javnosti i poboljšava moral zaposlenika. Međutim, autori priznaju da javni cinizam o vladi gotovo poziva zaposlenike u javnom sektoru da budu manje etički u svojim postupcima.
identifikacija
Etika javne uprave temelji se na središnjoj ideji da su vladini dužnosnici i zaposlenici upravitelji javnosti. Američko društvo za javnu upravu (ASPA), nacionalno udruženje vladinih menadžera i znanstvenika javne uprave, u svom etičkom kodeksu opisuje skup etičkih smjernica. Ovaj kodeks navodi da članovi ASPA-e trebaju biti predani služenju javnom interesu, poštivanju zakona i ustava, pokazivanju osobnog integriteta, promicanju etičkih organizacija i težnji za profesionalnom izvrsnošću.
Služenje javnom interesu
Državnim zaposlenicima i administratorima povjeravaju se javna sredstva. Pravilno etičko ponašanje nalaže da radnici u javnom sektoru djeluju na način koji najbolje služi interesima javnosti. To uključuje suprotstavljanje svim oblicima diskriminacije, podržavanje prava javnosti da zna što se radi u njezino ime, uključivanje građana u donošenje političkih odluka, komuniciranje javnosti na jasan način i pomoć građanima u njihovim odnosima s vladinim agencijama.
Poštivanje zakona
Demokratsko upravljanje djeluje u okviru zakona koji određuje granice djelovanja vlade. Etički kodeks ASPA poziva javne administratore da razumiju i primjenjuju zakone i pravila koja utječu na njihovu profesiju, rade na poboljšanju kontraproduktivnih zakona i politika, uspostavljaju procedure za pravilno rukovanje javnim financijama, podržavaju financijske revizije agencija, štite povlaštene informacije i promiču ustavna načela jednakosti i pravednosti.
Osobni integritet
Vladini zaposlenici mogu svojim ponašanjem potaknuti povjerenje građana u javne agencije. To daje veću legitimnost djelovanju vlade. Etički kodeks ASPA-e poziva članove da pokažu svoj integritet održavanjem poštenja, čuvanjem od svih sukoba interesa i pojavom takvih sukoba, poštivanjem drugih i obavljanjem javnih poslova bez partizanstva.
Etičke organizacije
Osim održavanja standarda osobnog integriteta, javni administratori bi trebali promicati etičko ponašanje na organizacijskoj razini kroz jačanje otvorene komunikacije, podređivanje odanosti agencija javnom interesu, uspostavljanje standarda za etičko ponašanje zaposlenih u agencijama i usvajanje politika koje promiču organizacijsku odgovornost.
Profesionalna izvrsnost
Uobičajeni stereotipi mnogih vladinih službenika i rukovoditelja prikazuju ih kao lijene, preplaćene, nesposobne birokrate. Etičko ponašanje u javnoj upravi znači poboljšanje individualnih sposobnosti i poticanje profesionalnog razvoja u drugima. Kodeks etike ASPA-e zahtijeva odlazak u korak s novim izazovima i poticanje drugih na sudjelovanje u profesionalnim udruženjima i aktivnostima.
