Max Weber bio je renesansni čovjek u svijetu koji se mijenja. Obrazovan u pravu, povijesti, filozofiji i ekonomiji postao je jedan od utemeljitelja moderne sociologije - proučavanja društva i njegovih institucija. Weber je suvremene birokracije definirao kao ciljno orijentirane organizacije koje dijele šest obilježja. Sve su bile hijerarhije s pisanim pravilima i specijaliziranom podjelom rada, gdje je napredovanje bilo zasnovano na postignuću, što je rezultiralo učinkovitom i bezličnom organizacijom.
Savjet
-
Max Weber definirao je šest karakteristika birokracije kao formalne hijerarhijske strukture, upravljanja pravilima, podjele rada, napretka usmjerenog na ostvarenje, učinkovite organizacije i bezličnosti.
Formalno hijerarhijsko tijelo
Weberove teorije, razvijene na prijelazu u 20. stoljeće, pomogle su definirati ekonomske i političke sustave koji proizlaze iz visoko koncentriranog autoriteta nasljednih vladara i njihovih pristaša. Definirali su mnoge institucije 20. stoljeća. Moć u birokraciji je na položaju, a ne na osobi, a vlast putuje kroz razine hijerarhije na temelju dogovorenih funkcija.
Upravljanje prema pravilima
Birokracije ovise o pisanim pravilima i komunikaciji. Učinkovite birokracije ovise o pravilima koja se temelje na racionalnom ispitivanju problema i razvoju najučinkovitijeg načina ostvarivanja ciljeva. Uspješne birokracije redovito pregledavaju organigrame, politike zaposlenika, podsjetnike i metodologije - kao što su tehnike vitke proizvodnje - kako bi poboljšale postupke i politike te poboljšale učinkovitost i dosljednost rezultata.
Podjela rada
U idealnom slučaju, organizacijske zadatke dodjeljuju u birokraciji prema specijaliziranim vještinama zaposlenika i najučinkovitiji način ostvarivanja ciljeva. To je mnogo "idealnosti", au mnogim birokracijama pravila i strukture postaju rigidne, a zaposlenici brane svoje funkcije na poslu kao što životinje brane svoje teritorije. Dobro osmišljena organizacija razvija realistične opise poslova i prakse procjene kako bi vodila zaposlenike i poticala suradnju umjesto izgradnje carstva.
Napredak na temelju postignuća
Budući da je Europa 20. stoljeća urbanizirana, neuspjesi, kao što je serija pogrešaka nakon ubojstva austrijskog nadvojvode koja je dovela do Prvog svjetskog rata, pridonijeli su usponu hijerarhija na temelju kompetencije. Napredovanje unutar ili između razina birokracije temeljilo se na postignuću i kompetenciji, a ne na utjecaju ili naklonosti, kao u tradicionalnim hijerarhijama. Zadovoljavanje organizacijskih i proizvodnih ciljeva koristi ne samo birokraciji nego i njezinim klijentima, klijentima ili onima koji su ovisni o njegovom radu. Imperativ “objaviti ili propasti”, primjerice, mjeri postignuće samo onda kada ono što je objavljeno povećava znanje ili pomaže uzrok.
Učinkovito djelovanje
Učinkovitost je, tvrdio je Weber, jedno od obilježja birokracije. To može uključivati tehnologiju vezivanja u uredu ili tvornici, ali se također primjenjuje na raspodjelu resursa i određivanje najučinkovitijeg načina proizvodnje proizvoda, pružanja usluga ili na drugi način ostvarivanja ciljeva organizacije. Redovito ocjenjivanje pisanih pravila i procedura, učinkovitost zaposlenika i funkcija posla su svi dijelovi stvaranja učinkovite birokracije.
Neosobna okolina
Birokracije ovise o opisima radnih mjesta i napredovanju temeljenom na zaslugama, što je poboljšanje u odnosu na feudalni nasljedni ili karizmatski apsolutizam. Naglasak na postignuću i učinkovitost, međutim, može dovesti do nesposobnosti da se odgovori na pojedinačne situacije ili potrebe i može se koncentrirati na pozicije na vrhu hijerarhije. Budnost protiv ograničenja uzrokovanih "birokracijom" pomaže održati birokraciju učinkovitu, a uključivanje zaposlenika u donošenje odluka, procjenu i postavljanje ciljeva na svakoj razini pomaže im da postanu predani stvaranju organizacije koja odgovara na pitanja.
