Savezna vlada ima skeptičan pogled na spajanja koja stvaraju, povećavaju ili učvršćuju moć tvrtke nad određenim tržištem. Ministarstvo pravosuđa SAD-a i Savezna komisija za trgovinu izdale su 2010. godine smjernice o horizontalnim spajanjima u kojima je objašnjeno kako vlada procjenjuje učinke spajanja među konkurentima. Regulatori koriste različite alate, uključujući Herfindahl Hirschmanov indeks, kako bi ocijenili učinak spajanja na tržišni udio.
Tržišni udio
Tržišni udio tvrtke je njegov postotak ukupne prodaje unutar tržišta ili industrije. Da biste izračunali HHI za predloženo spajanje, dodajte kvadrate tržišnog udjela svake tvrtke. Na primjer, u 2013. godini Anheuser-Busch InBev je držao oko 47 posto tržišta piva u SAD-u, a MillerCoors je imao oko 30 posto. Hipotetično spajanje dviju tvrtki donijelo bi društvo s HHI (47 ^ 2 + 30 ^ 2) ili 3.109 bodova. Monopol koji kontrolira 100 posto tržišnog udjela industrije imat će maksimalnu vrijednost HHI - 10.000 bodova.
HHI Smjernice
Vladine smjernice stvaraju tri kategorije tržišnog udjela. Tržište je "nekoncentrirano" ako je HHI nakon spajanja ispod 1.500 bodova. Ako je raspon HHI između 1.500 i 2.500, tržište je "umjereno koncentrirano", a rezultati veći od 2.500 ukazuju na "visoko koncentrirano" tržište, kao u primjeru piva. Na umjereno koncentriranom tržištu vlada ima značajne konkurentske zabrinutosti ako potencijalno spajanje poveća HHI za više od 100 bodova. Isto vrijedi i za visoko koncentrirana tržišta na kojima HHI raste za 100 do 200 bodova.
Tržišna snaga
Federalni regulatori razmatraju povećanje od više od 200 HHI bodova zbog spajanja na visoko koncentriranom tržištu, što bi moglo povećati tržišnu snagu. Zabrinutost je da će spojena tvrtka znatno smanjiti konkurenciju ili pomoći u stvaranju monopola. To pak može dovesti do viših cijena, smanjenja inovacija, smanjenja proizvodnje i manje izbora za potrošače. Regulatorne agencije priznaju da su alati poput HHI-ja predvidljivi i stoga nesigurni. Međutim, zakoni koji zabranjuju antikonkurentna spajanja ne zahtijevaju sigurnost, već samo vjerojatnost. Smjernice iz 2010. primjenjuju se samo na horizontalna spajanja, koja se odvijaju između poduzeća u istoj industriji.
Kompleksna analiza
Iako je HHI važan alat u provedbi antitrusta, bilo bi pogrešno prenaglašavati njegovu važnost. Federalni regulatori poduzimaju mukotrpnu analizu svakog predloženog spajanja u kojem se razmatraju brojni čimbenici, uključujući dokaze o antikonkurentnosti iz prethodnih sličnih spajanja, sposobnost spojene tvrtke da odredi diskriminirajuće cijene za ciljane kupce, broj konkurenata na tržištu i predviđeni učinci koje će spajanje imati na inovacije proizvoda ili usluga.
